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农村妇代会是最基本的农村妇女组织，是党联系广大农村妇女的桥梁和纽带，在开展各项活动中起着至关重要的作用。而近年来，随着社会形势的变化和改革的深入，农村妇代会队伍状况却不容乐观，在克山、克东、拜泉县等县市区调查中发现，目前农村妇代会组织队伍建设存在着许多突出和急需解决的问题，主要表现在以下几个方面。
一是农村妇代会成员整体文化水平偏低，影响工作开展。
由于近年来外出务工人员增多，女性独立意识日益增强，妇女从属于男性的状况已大为改观，文化程度较高的女性因不断更新观念而走出家门，进城务工或经商，常住农村妇女文化水平普遍偏低，这就导致了妇代会整体素质的下降，对妇女工作的开展极为不利。
二是农村妇代会主任待遇偏低，限制了妇女工作的积极性。
近年来，尤其是税费改革以来，农村村级集体经济举步维艰，村级收入有限，上级转移支付款维持村级正常工作尚且困难，村干部工资无法兑现，加之妇代会主任属误工补助人员，最高工资每人每年不足2000元，而且还要参与村里的中心工作，有的兼管计生工作，导致一些妇代会主任对妇代会工作失去兴趣，从而辞职外出务工或从事养殖业。长此以往，农村妇代会工作将后继无人。
三是部分农村妇代会作用发挥不强，各项活动开展困难。
由于整体文化水平偏低、待遇低导致了妇代会整体素质和综合能力的下降，对政策的了解和掌握不准确，对广大妇女的服务不到位，妇代会威信难以提高，各项活动开展困难重重。
针对以上问题，在当前形势下,应该着重从以下几方面入手解决组织建设问题。
首先，应加强培训和分类指导工作。虽然广大妇代会成员整体素质尤其是文化水平提高较慢，但通过系统培训却可以有效提高实际工作能力。
其次，创新机制,协调解决好待遇问题。只要合理提高待遇,必然会留住大部分强人能人，从整体上提高队伍素质。
其三，要建立村级人才储备机制。对于能力强素质高的妇代会成员，鼓励其进入村两委工作，增强其政治荣誉感,调动广大妇女工作的积极性。
总之，农村基层妇女组织建设是一项重要而艰巨的工程,是做好农村妇女工作的前题和保障, 如何提高其整体队伍素质,需要全面探索和研究，也有待于调整和解决。
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