国际在线报道(记者葛怀宇):美国总统布什16日在接受电视采访时表示,他反对将伊拉克分割成库尔德、什叶派和逊尼派三个地区。这是布什首次明确宣布反对在伊拉克实行联邦制。
此前,伊拉克国民议会于11日通过一项法案,规定伊拉克全国各省可以通过全民公决的方式,选择与其他省份合并,组成享有自治权的联邦。这一法案确认了伊拉克北部库尔
德人已经享有的事实上的自治地位,同时,也为什叶派在石油资源异常丰富的南部建立起相对独立地区提供了法理依据。布什16日的讲话就是针对这个法案的。
布什说,把伊拉克分割成三个自治区不仅会强化逊尼派与什叶派形成竞争性的关系,而且库尔德人也会给邻近的土耳其和叙利亚带来问题。这将会造成比当前情况更为糟糕的混乱。此外,布什还谈到了伊朗对伊拉克什叶派存在的影响,并表示美国将对此保持警觉。
分析人士认为,布什之所以反对在伊实行联邦制,是基于如下考虑:
首先,在伊拉克实行联邦制将可能导致什叶派和逊尼派矛盾的进一步激化,使伊拉克国内局势更加动荡,甚至陷入内战。本来,目前的伊拉克局势就使布什政府头痛不已。它何尝不想从伊拉克脱身,但伊拉克国内持续不断的暴力冲突就象一个深深的泥潭,使它身陷其中,难以自拔。根据美联社统计,进入10月以来伊拉克已有700多人死于暴力活动,平均每天超过44人。始于本月13日在巴拉德的教派仇杀活动中,先是有17名什叶派穆斯林工人惨遭杀害,之后又有74名逊尼派穆斯林在什叶派敢死队发起的报复行动中丧生,导致当地大批百姓逃离家园。16日,一辆装满炸药的汽车冲进巴格达东部为什叶派穆斯林举行葬礼的帐篷,造成了20人死亡和27人受伤。同一天,巴格达南部的汽车炸弹袭击,造成9人死亡和35人受伤。此外,巴格达警方还在市内和北部发现了16具尸体。伊拉克安全形势的恶化也使本月美军遇袭死亡的人数达到58人,到本月13日,联军的死亡人数已达到3000人,其中美军死亡人数达2769人。这些暴力冲突,大都是因教派矛盾引发的。在教派矛盾这么尖锐的国家实行联邦制,只能是进一步激化这种矛盾。
其次,伊拉克库尔德人和什叶派人自治区的建立可能给中东地区带来新的不稳定因素。伊在萨达姆政权被推翻后,什叶派取代逊尼派获得在伊拉克权力中的主导地位,使伊拉克与同为什叶派掌权的伊朗关系明显改善,这使众多以逊尼派为主的阿拉伯国家深感不安。而伊拉克库尔德人一旦得到自治权,也势必使一直深受库尔德问题困挠的土耳其感到不安。
第三,美国即将举行中期选举,伊拉克混乱的安全形势和美军伤亡人数的不断增?span class=yqlink>
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总之,布什之所以如此明确地反对在伊拉克实行联邦制,是基于自身利益的考虑。